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一、 起草背景
2023年9月1日，國務院出臺《關于規(guī)劃建設保障性住房的指導意見》（國發(fā)〔2023〕14號），明確要用改革創(chuàng)新的辦法，在大城市規(guī)劃建設保障性住房，加大保障性住房建設和供給，加快解決工薪收入群體住房困難，努力讓城市居民實現(xiàn)安居樂業(yè)，不斷夯實黨長期執(zhí)政根基，推動城市高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)國務院、住建部前后多次會議部署精神，市住房城鄉(xiāng)建設局牽頭擬定了《無錫市區(qū)配售型保障性住房建設管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法（試行）》）。
二、 《辦法（試行）》主要內(nèi)容
1.明確籌建主體（“誰來建”）。市、區(qū)人民政府應當明確實施主體，根據(jù)市、區(qū)配售型保障性住房建設計劃安排，具體負責配售型保障性住房的開發(fā)建設、籌集、銷售、回購及相關管理工作。新建項目可以由市、區(qū)人民政府委托的建設主體投資開發(fā)建設，也可以按照政府組織協(xié)調(diào)、項目法人招標的方式，選擇具有相應資質(zhì)和良好社會信譽的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)投資開發(fā)建設。
2.明確籌建方式（“怎么建”）。配售型保障性住房的建設、籌集方式嚴格按照國家規(guī)定的方式執(zhí)行，即新劃撥土地建設、利用依法收回的已批未建土地建設、在建政策性住房調(diào)整或者收購存量住房等方式。
3.明確規(guī)劃選址（“建在哪”）。配售型保障性住房的選址應當充分考慮各類購房群體對交通、就業(yè)、入學、就醫(yī)等方面的需求，合理安排區(qū)位布局，促進職住平衡，方便市民生活。
4.明確戶型設置（“建什么”）。按照保基本的原則，新建項目以中小戶型為主，存量資源轉(zhuǎn)化項目原則上戶型建筑面積不超過120平方米。
5.明確準入對象（“賣給誰”）。配售型保障性住房重點針對住房有困難且收入不高的工薪收入群體，以及城市需要的引進人才等群體。配售型保障性住房優(yōu)先供應符合條件的本市城鎮(zhèn)戶籍中低收入住房困難家庭。具體準入標準將通過“一項目一銷售方案”進行公布。
6.明確配售價格（“賣多少”）。配售型保障性住房實行政府指導價，以保本微利為原則，其配售價格由市價格主管部門會同市財政、住房保障主管部門在綜合考慮土地取得成本、建設成本、管理成本和適當利潤的基礎上進行綜合評審，提出評審意見報市政府審定后執(zhí)行。
《無錫市區(qū)配售型保障性住房建設管理辦法(試行)》源文件
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來源：住房和城鄉(xiāng)建設局
