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各市（縣）區(qū)人力資源和社會保障局、財政局，經(jīng)開區(qū)社會事業(yè)局、財政局：

　　為進一步提升就業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量促進高質(zhì)量就業(yè)，加強對就業(yè)技能培訓(xùn)過程的全方位監(jiān)管，提高資金使用績效，根據(jù)《市政府關(guān)于落實就業(yè)優(yōu)先政策進一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的實施意見》（錫政發(fā)〔2020〕26號）和《省人力資源社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開展加強職業(yè)技能培訓(xùn)資金管理專項工作的通知》（蘇人社函〔2021〕439號）文件要求，現(xiàn)就調(diào)整我市就業(yè)技能培訓(xùn)管理及補貼申領(lǐng)有關(guān)問題通知如下：

　　一、補貼對象

　　在本市參加經(jīng)備案的就業(yè)技能培訓(xùn)項目并取得國家職業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書、專項職業(yè)能力證書，以及培訓(xùn)合格證書的失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生（含技工院校高級工、預(yù)備技師班技師和特殊教育院校職業(yè)教育類畢業(yè)生）、低收入家庭子女、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、企業(yè)職工。

　　二、補貼項目

　　《無錫市職業(yè)培訓(xùn)補貼職業(yè)（工種）目錄》范圍內(nèi)的項目和我市政府購買就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)的項目。

　　三、補貼方式及標準

　　就業(yè)技能培訓(xùn)補貼按照“先付費后補貼”原則，實行直補個人。參加同一職業(yè)（工種）、同一等級培訓(xùn)的，每人只能享受一次補貼。培訓(xùn)對象每人每年享受職業(yè)培訓(xùn)補貼不得超過3次。

　　對參加培訓(xùn)取得初級（五級）職業(yè)資格證書（或相應(yīng)技能等級證書，下同）、專項職業(yè)能力證書的，補貼標準為1000元；取得中級（四級）職業(yè)資格證書的，補貼標準為1500元；取得高級（三級）職業(yè)資格證書的，補貼標準為2000元。實際培訓(xùn)費低于相應(yīng)等級補貼標準，以培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（稅務(wù)發(fā)票）為準。對參加政府購買就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)項目，取得培訓(xùn)合格證書的，按政府購買的培訓(xùn)價格給予補貼。

　　城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)，同時給予生活費補貼，生活費補貼標準參照中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金補助標準執(zhí)行。

　　四、培訓(xùn)過程管理要求

　　具備無錫市職業(yè)技能培訓(xùn)資質(zhì)的各類培訓(xùn)機構(gòu)均可參與就業(yè)技能培訓(xùn)，為補貼對象提供培訓(xùn)服務(wù)，培訓(xùn)過程納入省人社一體化信息平臺實施全過程管理。

　?。ㄒ唬╅_班備案。培訓(xùn)機構(gòu)開展就業(yè)技能培訓(xùn)應(yīng)按照許可的培訓(xùn)資質(zhì)，對外發(fā)布培訓(xùn)信息、組織招生和開班培訓(xùn)。在開班前應(yīng)通過省人社一體化信息平臺向培訓(xùn)機構(gòu)所屬區(qū)人力資源社會保障部門提交開班申請，填報培訓(xùn)計劃、課程師資、學(xué)員報名等信息，經(jīng)人社部門備案通過后實施培訓(xùn)。承接政府購買就業(yè)技能培訓(xùn)項目的培訓(xùn)機構(gòu)向市人力資源社會保障部門申請開班備案。

　?。ǘ┡嘤?xùn)實施。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按照已備案的培訓(xùn)方案和課程計劃組織實施培訓(xùn)，通過省人社一體化信息平臺對培訓(xùn)過程實施質(zhì)量控制，嚴格做好學(xué)員考勤（含簽到、簽退等），培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)按要求完整留存培訓(xùn)過程中的紙質(zhì)（電子）文檔、培訓(xùn)錄像視頻、圖片等資料，實現(xiàn)全程留痕、責任可追朔。紙質(zhì)、電子文檔資料保存期不少于3年，視頻資料不少于1年。

　?。ㄈ┡嘤?xùn)考核。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)于每期培訓(xùn)班結(jié)束前5個工作日向人力資源社會保障部門提出考核申請，對培訓(xùn)學(xué)員實施考核。屬于《無錫市職業(yè)培訓(xùn)補貼職業(yè)（工種）目錄》范圍內(nèi)培訓(xùn)的，按職業(yè)技能評價有關(guān)流程執(zhí)行；屬于政府購買就業(yè)培訓(xùn)的，由培訓(xùn)機構(gòu)按備案通過的考核方案自行組織實施。對參加培訓(xùn)到課率不足總課時60%的學(xué)員，不得參加培訓(xùn)考核。

　　五、培訓(xùn)補貼申領(lǐng)程序

　?。ㄒ唬┭a貼申請。通過培訓(xùn)考核并獲得相應(yīng)證書的個人，自證書核發(fā)之日起12個月內(nèi)，通過省人社一體化平臺（https://rs.jshrss.jiangsu.gov.cn/index/）提出補貼申請，上傳培訓(xùn)機構(gòu)開具的行政事業(yè)性收費票據(jù)（稅務(wù)發(fā)票）。個人也可憑本人身份信息和行政事業(yè)性收費票據(jù)（稅務(wù)發(fā)票）向人力資源社會保障部門經(jīng)辦窗口提出補貼申請，填寫《無錫市就業(yè)技能培訓(xùn)補貼申領(lǐng)表》。

　?。ǘ┭a貼審核。人力資源社會保障部門負責補貼審核，通過省人社一體化信息平臺查驗申請人的獲證情況，確認實際繳費情況，5個工作日內(nèi)完成。屬于《無錫市職業(yè)培訓(xùn)補貼職業(yè)（工種）目錄》范圍內(nèi)培訓(xùn)的，由區(qū)人力資源社會保障部門負責補貼審核；屬于政府購買就業(yè)培訓(xùn)的，由市人力資源社會保障部門負責審核。

　?。ㄈ┕景l(fā)放。人力資源社會保障部門應(yīng)按月對審核通過后的補貼名單進行公示，公示時間為5個工作日，公示無異議的，由人力資源社會保障部門向同級財政部門提出資金撥付申請，并按規(guī)定將就業(yè)技能培訓(xùn)補貼撥付給申請人。

　　（四）參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生中的農(nóng)村學(xué)員和城市低保家庭學(xué)員，在申請培訓(xùn)補貼時，同步提出生活費補貼申請。

　　六、符合失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能補貼條件的人員，按失業(yè)保險的相關(guān)文件執(zhí)行。

　　七、工作要求

　　（一）明確責任分工。按照“屬地管理、分級負責、分類施策”的原則，市、區(qū)兩級人力資源社會保障部門對就業(yè)技能培訓(xùn)工作實施監(jiān)管。市人力資源社會保障部門統(tǒng)籌全市開展就業(yè)技能培訓(xùn)工作，完善就業(yè)技能培訓(xùn)全過程管理機制，定期對全市培訓(xùn)質(zhì)量進行檢查督導(dǎo)。區(qū)人力資源社會保障部門負責本轄區(qū)就業(yè)技能培訓(xùn)工作，負責培訓(xùn)機構(gòu)開班備案審核，實施培訓(xùn)過程監(jiān)管，加強培訓(xùn)補貼數(shù)據(jù)比對，做好補貼的審核發(fā)放。

　　（二）加強監(jiān)督檢查。各級人力資源社會保障部門要加強對培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)過程的監(jiān)督檢查，可參考“雙隨機、一公開”原則實施抽查或委托第三方開展檢查。對培訓(xùn)機構(gòu)存在未按所備案的培訓(xùn)計劃組織教學(xué)、培訓(xùn)過程不留痕等情況的，各級人力資源社會保障部門應(yīng)督促其積極整改，拒不配合或整改不到位的，兩年內(nèi)不再受理其開班備案。

　?。ㄈ┍Ｕ腺Y金安全。市、區(qū)兩級人力資源社會保障部門應(yīng)按照財政預(yù)算管理要求，做好培訓(xùn)資金年度預(yù)算工作，按照“誰使用、誰負責”的原則，切實履行職責，建立和完善就業(yè)技能培訓(xùn)資金發(fā)放臺賬，把好資金的審核關(guān)。強化培訓(xùn)資金的績效目標管理，強化績效運行監(jiān)控和績效評價，對以虛假培訓(xùn)等騙取、套取專項資金的，依法依規(guī)予以嚴懲。

　　本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。對本通知下發(fā)前已開班但未考核發(fā)證的，培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)向所屬區(qū)人力資源社會保障部門補備案。對本通知下發(fā)前已取得相應(yīng)技能培訓(xùn)證書的個人，仍可按原規(guī)定申請補貼。

　　江陰市、宜興市可結(jié)合本地實際，參照本通知制定相應(yīng)的補貼操作辦法，并報市人力資源社會保障局、市財政局備案。

　　附件：無錫市就業(yè)技能培訓(xùn)補貼申領(lǐng)表

無錫市人力資源和社會保障局   無錫市財政局

2022年5月12日

來源：無錫市人力資源和社會保障局